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连线“香格里拉”

2023-06-02 19:23:27 30

摘要:明天,第19届香格里拉对话会将在新加坡香格里拉大酒店开幕,这是“香会”因疫情中断2年后首次线下重启。参加过多届会议、本次也将与会的军事科学院科研部研究员赵小卓已经抵达狮城。今天起,解放日报·上观新闻记者将连线赵小卓研究员,请他带领大家直击这...

明天,第19届香格里拉对话会将在新加坡香格里拉大酒店开幕,这是“香会”因疫情中断2年后首次线下重启。

参加过多届会议、本次也将与会的军事科学院科研部研究员赵小卓已经抵达狮城。今天起,解放日报·上观新闻记者将连线赵小卓研究员,请他带领大家直击这场备受关注的亚太安全论坛。

抵达狮城后,一份参会代表团名单首先吸引了赵小卓的注意。他说,细读之下,能看出不少门道。

西方国家参会踊跃

赵小卓说,一个最直接的感受是:今年参会官方代表团规模较往年更大,亚洲参会者数量基本持平,但欧洲参会国明显增多。

除了英、法、德等“常客”,乌克兰、捷克、荷兰、瑞典、挪威、立陶宛等纷纷“入局”,连中立国瑞士也前来报到。“我数了数,加上美国和加拿大,西方国家参会数达到13个。”

与此同时,此次有9个国际组织参会,其中包括一些不怎么露面的“陌生面孔”,例如全面禁止核试验条约组织,以及英、澳、新西兰、马来西亚、新加坡五国于1971年成立的五国联防组织等。

赵小卓认为,更多国家和国际组织参会,可从两方面理解,第一,“香会”希望做大,使影响力和关注点超越亚洲向全球扩展。不少国家和国际组织也想借重这一平台。第二,无疑与俄乌冲突有关,美国希望更多欧洲国家在“香会”为自己发声、站台。

因此,也就不难理解为何乌克兰此次首次派出由副部长领衔的代表团参会。乌总统泽连斯基也将在11日下午4时发表30分钟的视频讲话。

值得玩味的是,作为俄乌冲突的重要当事方,俄罗斯并未出现在名单上。赵小卓介绍,过去俄罗斯往往派安东诺夫或福明等副防长参会。在俄方“缺席”情况下,“香会”将就俄乌局势发出何种尖锐之声值得关注。

而从主办方发布的会议日程看,第二节、第六节全体会议的主题分别为《管理多极化地区的地缘政治竞争》以及《亚太和欧洲防务面临的共同挑战》,折射在俄乌冲突背景下参会国更多地思考欧洲安全和亚洲安全的联动。

美方“三驾马车”微调

而作为香会“常客”的美国,此次参会阵容也有微妙变化。

过去,美国一般是防务部门“三驾马车”——防长、印太司令部司令、参联会主席/海军作战部长亮相,而此次参联会主席/海军作战部长缺席,换成了海岸警卫队司令。

最近几年美国海岸警卫队配合美国对华战略,试图应对中国海监、海警等海上力量,并将军事资产从夏威夷部署到日本等地区,使西太安全形势更为紧张。美国媒体将它称作“美国在南海的新工具”。

赵小卓说,此次海岸警卫队司令首次参会,摆明了是想扩大美国海岸警卫队在中国周边的存在和影响力,是个重大信号。

此外,亚太国家中,太平洋岛国参与力度加大,斐济、所罗门群岛、太平洋岛国论坛秘书处均出席对话会。随着中国对南太岛国影响力日益扩大,美国、澳大利亚等国近年来干扰破坏不断,此次“香会”中国—南太岛国合作会不会受到更大压力也有待观察。

日本阵容抢眼

日本今年的参会阵容,也引起赵小卓注意。从日本首相岸田文雄、防卫省一把手岸信夫、二把手槌道明宏,到作为武官最高领导的自卫队统合幕僚长山崎幸二,此次悉数亮相,可见日方对此次会议的重视。这在过去是比较罕见的。

其中,岸田文雄是继2014年前首相安倍晋三后第二位出席“香会”的日本领导人,10日晚的主旨演讲将成为对话会首日的重要看点。

《读卖新闻》透露,岸田将以“和平”为演讲主题,以乌克兰战争为切入点,呼吁与会国支持国际规则和国际秩序。共同社则透露,岸田将提出“由20个以上国家推进旨在提升海上保安能力的技术合作”。

赵小卓说,岸田上任以来在国际场合比较高调,希望日本在地区安全中发挥重大作用。俄乌冲突应该会成为他演讲中的一个要点。此外,他多次提到绝不允许“亚太地区有任何国家单方面武力改变现状”,会不会公开点名中国也是一个观察窗口。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英

来源:作者:张全

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